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《中國網(wǎng)信》雜志發(fā)表《習近平總書(shū)記指引我國數字基礎設施建設述評》

來(lái)源:《中國網(wǎng)信》2023年第2期發(fā)布時(shí)間:2023-04-12
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百舸揚帆正當時(shí)

——習近平總書(shū)記指引我國數字基礎設施建設述評

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九層之臺,起于累土。

放眼全球,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),世界各國紛紛把推進(jìn)數字基礎設施建設作為實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展的重要動(dòng)能,不斷激活新應用、拓展新業(yè)態(tài)、創(chuàng )造新模式。在全球經(jīng)濟復蘇乏力的背景下,數字基礎設施以關(guān)鍵底座之力不斷支撐引領(lǐng)著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展的新方向。

風(fēng)鵬正舉海天闊,更揚云帆立潮頭。

黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下,我國信息化數字化發(fā)展拔節而上、積厚成勢,建成了全球規模最大、技術(shù)領(lǐng)先、性能優(yōu)越的數字基礎設施,整體水平實(shí)現跨越式提升,穩穩托舉起數字中國大廈。中國發(fā)展脈動(dòng)愈發(fā)強勁,數字新基建支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略性、基礎性、先導性作用日益凸顯。

把握“時(shí)”與“勢”,全面部署數字基礎設施建設

縱觀(guān)世界文明史,人類(lèi)先后經(jīng)歷農業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命,每一輪科技革命都孕育出新的基礎設施,并進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革向縱深發(fā)展,引領(lǐng)新的經(jīng)濟轉型升級。

欲筑室者,先治其基。對于筑牢數字基礎設施建設這個(gè)信息時(shí)代的發(fā)展基石,習近平總書(shū)記有著(zhù)深遠思考。

2014年2月27日,在中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會(huì )議上,習近平總書(shū)記強調:“要有良好的信息基礎設施,形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟?!薄敖ㄔO網(wǎng)絡(luò )強國的戰略部署要與‘兩個(gè)一百年’奮斗目標同步推進(jìn),向著(zhù)網(wǎng)絡(luò )基礎設施基本普及、自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強、信息經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò )安全保障有力的目標不斷前進(jìn)?!绷暯娇倳?shū)記站在歷史和全局高度,審時(shí)度勢提出建設網(wǎng)絡(luò )強國的戰略目標,并將擁有良好的信息基礎設施作為建設網(wǎng)絡(luò )強國的重要內容。

每當新的機遇與變革出現,誰(shuí)先把握機遇、擁抱變革,誰(shuí)就能贏(yíng)得發(fā)展先機。彼時(shí),信息經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài),正在成為促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的重要途徑和驅動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展的重要力量。以信息基礎設施建設推進(jìn)信息經(jīng)濟全面發(fā)展,是因勢而謀、應勢而動(dòng)、順勢而為的重要戰略舉措。

2014年,習近平總書(shū)記作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,深刻闡述了新常態(tài)下速度變化、結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換的特點(diǎn):經(jīng)濟發(fā)展方式正從規模速度型粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效率型集約增長(cháng),經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力正從傳統增長(cháng)點(diǎn)轉向新的增長(cháng)點(diǎn)。

新常態(tài)要有新動(dòng)力,新動(dòng)力從何而來(lái)?“我們要加強信息基礎設施建設,強化信息資源深度整合,打通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信息‘大動(dòng)脈’?!绷暯娇倳?shū)記以“大動(dòng)脈”作喻,深刻闡明信息基礎設施對于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略性、基礎性、先導性作用。加強信息基礎設施建設,以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流,有助于推動(dòng)資源要素快捷流動(dòng)、市場(chǎng)主體加速融合,提高經(jīng)濟運行效率和質(zhì)量。

對發(fā)展大勢的深刻洞察與準確把握,離不開(kāi)長(cháng)時(shí)間的理論思考和實(shí)踐探索。

早在20世紀80年代,時(shí)任福建省寧德地委書(shū)記的習近平同志就敏銳認識到信息基礎設施對經(jīng)濟社會(huì )的重要作用,他指出,“經(jīng)濟要發(fā)展,郵電要先行?!薄跋啾容^還是郵電通信投資少,見(jiàn)效快,可行性大,通信改善可以彌補交通不足。這就是所謂‘腳不夠長(cháng),要借助順風(fēng)耳’?!痹诹暯酵居辛ν苿?dòng)下,寧德實(shí)現 “弱鳥(niǎo)先飛”的通信跨越,當地硬件投資環(huán)境極大改善,企業(yè)如雨后春筍般在閩東大地拔地而起。

進(jìn)入新世紀,2002年5月17日,第34個(gè)世界電信日,時(shí)任福建省省長(cháng)的習近平同志在《福建日報》發(fā)表題為《縮小數字?zhù)櫆?服務(wù)經(jīng)濟建設》的署名文章。在這篇文章中,習近平同志將抓好信息化基礎設施建設作為推進(jìn)數字福建的重要內容,為加快福建信息化數字化轉型指明了前進(jìn)方向。

當前,信息革命浪潮風(fēng)起云涌,互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng )新,日益融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程,加快以數字基礎設施為核心的新型基礎設施建設的重要性、必要性、緊迫性日益凸顯。

2018年,中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出:“我國發(fā)展現階段投資需求潛力仍然巨大,要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,加大制造業(yè)技術(shù)改造和設備更新,加快5G商用步伐,加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設?!边@是新型基礎設施建設首次出現在中央層面的會(huì )議中。

2020年, 新型基礎設施建設多次在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議、國務(wù)院常務(wù)會(huì )議等中央會(huì )議中出現。1月3日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出“出臺信息網(wǎng)絡(luò )等新型基礎設施投資支持政策”;2月14日,中央全面深化改革委員會(huì )第十二次會(huì )議指出 “基礎設施是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐,要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導向,統籌存量和增量、傳統和新型基礎設施發(fā)展,打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系”;3月4日,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議指出“加快5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等新型基礎設施建設進(jìn)度”······

這些要求,是以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察和敏銳把握信息革命發(fā)展大勢作出的重要判斷,是加快數字基礎設施建設的重要指引。

當今時(shí)代,數字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關(guān)鍵力量。

2021年10月,一場(chǎng)圍繞“推動(dòng)我國數字經(jīng)濟健康發(fā)展”的集體學(xué)習在中南海舉行?!耙涌煨滦突A設施建設,加強戰略布局,加快建設高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施,打通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信息‘大動(dòng)脈’?!绷暯娇倳?shū)記明確我國數字信息基礎設施建設方向,具有很強的戰略性、針對性、指導性,為高質(zhì)量推進(jìn)數字信息基礎設施建設提供了科學(xué)指引。

2022年4月,習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第十一次會(huì )議,研究全面加強基礎設施建設問(wèn)題。會(huì )議指出:“加快新型基礎設施建設,提升傳統基礎設施水平?!苯y籌推動(dòng)傳統基礎設施與新型基礎設施建設發(fā)展,“新”“舊”之間,是發(fā)展活力的迸發(fā)、發(fā)展動(dòng)能的轉變。

面向新時(shí)代,一系列部署相繼展開(kāi)?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》將“加快建設新型基礎設施”作為專(zhuān)門(mén)一節列出;《“十四五”國家信息化規劃》提出建設泛在智聯(lián)的數字基礎設施體系;《“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》提出優(yōu)化升級數字基礎設施;《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》要求系統布局新型基礎設施;各地紛紛設立新一年建成5G基站目標規劃等,系統推進(jìn)數字基礎設施建設。

從中央到地方,一系列具體安排密集落地,一項項惠及當下、著(zhù)眼未來(lái)的數字基礎設施工程加速實(shí)施,信息“大動(dòng)脈”持續打通,激活經(jīng)濟一池春水。在數字基礎設施有力支撐下,2021年我國數字經(jīng)濟規模達45.5萬(wàn)億元,總量穩居世界第二。

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2021年7月16日,國家主席習近平應邀在北京以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議并發(fā)表講話(huà)。習近平主席指出,要加強數字基礎設施建設,努力構建開(kāi)放、公平、非歧視的數字營(yíng)商環(huán)境。圖/新華社記者 李學(xué)仁 攝

塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,打通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”

“要想富,先修路”,這是中國人口口相傳同時(shí)又親眼見(jiàn)證的樸素道理。在數字時(shí)代,這條“路”正展示出新的內涵與創(chuàng )造力。

近年來(lái),我國不斷加強數字基礎設施布局,統籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )基礎設施、算力基礎設施、應用基礎設施等建設,大力推進(jìn)數字基礎設施體系化發(fā)展和規?;渴?,取得顯著(zhù)成效,為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動(dòng)力。

——網(wǎng)絡(luò )基礎設施實(shí)現跨越式發(fā)展

“正式開(kāi)通!”隨著(zhù)云南省獨龍江鄉5G試驗基站開(kāi)通,并成功撥通省內首個(gè)5G高清視頻通話(huà),“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”“互聯(lián)網(wǎng)+電商”等在獨龍江鄉紛紛落地,讓獨龍族這個(gè)昔日最晚進(jìn)入現代社會(huì )的民族實(shí)現了信息化“一躍千年”的夢(mèng)想。

從城市到鄉村,從礦井到珠峰,從海島到戈壁,爬高塔、裝天線(xiàn)、鋪光纜······我國網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設者們不畏艱險、攻堅克難,打造出一張覆蓋全國、技術(shù)先進(jìn)、品質(zhì)優(yōu)良的全球最大5G精品網(wǎng)。

從1G空白、2G跟隨,到3G突破、4G并跑,再到5G基站數量、獨立組網(wǎng)規模、終端連接數均居世界首位,中國5G為何能夠領(lǐng)跑世界?

關(guān)鍵在于下好“先手棋”,打好“主動(dòng)仗”。

早在2013年,我國就成立了由“產(chǎn)、學(xué)、研、用”各方組成的5G推進(jìn)組(IMT-2020推進(jìn)組),推動(dòng)5G技術(shù)研發(fā)、驗證技術(shù)方案、支撐國際標準的制定。

3年后,2016年1月,中國宣布全面啟動(dòng)5G技術(shù)研發(fā)實(shí)驗,計劃在2016~2018年三年間分階段進(jìn)行5G關(guān)鍵技術(shù)試驗、5G技術(shù)方案和系統驗證;7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家信息化發(fā)展戰略綱要》,明確提出到2020年第五代移動(dòng)通信(5G)技術(shù)研發(fā)和標準取得突破性進(jìn)展。

為者常成,行者常至,歷史從不辜負實(shí)干者。

2019年6月6日是我國5G商用進(jìn)程中意義非凡的一天。這一天,工業(yè)和信息化部向中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G商用牌照, 中國正式進(jìn)入5G商用元年。中國信息通信研究院數據顯示,在經(jīng)濟社會(huì )直接貢獻方面,預計2020至2025年期間,中國5G商用直接帶動(dòng)的經(jīng)濟總產(chǎn)出達10.6萬(wàn)億元。潮流激蕩,萬(wàn)泉奔涌。中國成為全球首個(gè)基于獨立組網(wǎng)模式規模建設5G網(wǎng)絡(luò )的國家;截至2022年底,我國累計建設開(kāi)通5G基站231萬(wàn)個(gè);中國聲明1.8萬(wàn)項5G標準必要專(zhuān)利族,全球占比近40%。

民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。

“相比城市,農村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設是我們的短板。要加大投入力度,加快農村互聯(lián)網(wǎng)建設步伐,擴大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農村的有效覆蓋?!被A設施建設事關(guān)群眾生活,習近平總書(shū)記始終掛念在心。

從發(fā)布“寬帶中國”戰略,到全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶(hù)工程、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )提速降費,光纖寬帶跨越山海,連接起中華大地每一個(gè)角落。目前,我國已實(shí)現 “村村通寬帶”“縣縣通5G”“市市通千兆”,農村與城市“同網(wǎng)同速”基本實(shí)現,城鄉數字?zhù)櫆嫌行浐稀?/p>

5G發(fā)展勢頭強勁,推動(dòng)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入新的高速發(fā)展期。

這是一個(gè)振奮人心的消息——我國成為全球主要經(jīng)濟體中率先實(shí)現“物超人”的國家。截至2022年8月,我國三家基礎電信企業(yè)發(fā)展移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)終端用戶(hù)達16.98億戶(hù),超過(guò)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數,建成全球最大移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò )?!蛾P(guān)于全面推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)建設發(fā)展的通知》《關(guān)于深入推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》等一系列政策文件相繼發(fā)布實(shí)施。近年來(lái),在政策支持指引和各方共同努力下,我國移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)深度融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域,移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)連接數占全球比例已經(jīng)超過(guò)70%。

加快推進(jìn)IPv6規模部署,是加快網(wǎng)絡(luò )強國建設、加速?lài)倚畔⒒M(jìn)程、助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、贏(yíng)得未來(lái)國際競爭新優(yōu)勢的緊迫要求。

早在2003年,我國就啟動(dòng)了中國下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程CNGI,并于2006年開(kāi)展現網(wǎng)試驗;2008年,我國建成當時(shí)世界上規模最大的純IPv6下一代互聯(lián)網(wǎng),并取得相關(guān)領(lǐng)先技術(shù)和應用成果;此后我國IPv6產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,到2014年已有1億部支持IPv6的終端上市······作為世界上較早開(kāi)展IPv6試驗和應用的國家,我國已在技術(shù)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò )建設、應用創(chuàng )新方面取得重要階段性成果,具備IPv6大規模部署的基礎和條件。

2017年11月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規模部署行動(dòng)計劃》,提出加快推進(jìn)IPv6規模部署,構建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng)。

2021年3月,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出,擴容骨干網(wǎng)互聯(lián)節點(diǎn),新設一批國際通信出入口,全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)商用部署。

此后,中央網(wǎng)信辦等部門(mén)相繼印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規模部署和應用工作的通知》等文件,并組織積極開(kāi)展IPv6技術(shù)創(chuàng )新和融合應用試點(diǎn)工作,全面深入推進(jìn)IPv6規模部署和應用。

各地區各部門(mén)認真貫徹落實(shí),深入推動(dòng)IPv6規模部署和應用發(fā)展;各類(lèi)網(wǎng)信企業(yè)積極響應,加快IPv6升級改造步伐,加大放量引流力度······截至2022年12月,中國已申請IPv6地址資源總量達到67369塊/32,位居全球第一;我國IPv6活躍用戶(hù)數達7.28億;中國網(wǎng)絡(luò )基礎設施已經(jīng)全部支持IPv6。

擁有獨立的衛星導航系統,是一個(gè)大國安全和發(fā)展的重要保證。

2020年7月31日,北斗三號全球衛星導航系統建成暨開(kāi)通儀式在北京舉行,習近平總書(shū)記出席儀式并宣布:“北斗三號全球衛星導航系統正式開(kāi)通!”中國自主建設、獨立運行的全球衛星導航系統全面建成。

這是前無(wú)古人的“中國道路”。從1994年立項到2000年建成北斗一號系統,從2012年開(kāi)始正式提供區域服務(wù)到2020年服務(wù)全球······26年間,中國北斗探索出一條從無(wú)到有、從有到優(yōu)、從有源到無(wú)源、從區域到全球的中國特色發(fā)展道路,使我國成為世界上第三個(gè)獨立擁有全球衛星導航系統的國家。

近8000臺各型號北斗終端在鐵路領(lǐng)域應用推廣;2021年國內智能手機出貨量中支持北斗系統的已達3.24億部,占國內智能手機總出貨量94.5%;基于北斗高精度的車(chē)道級導航功能,已在8個(gè)城市成功試點(diǎn),并逐步向全國普及······北斗應用深度融入國民經(jīng)濟發(fā)展全局,成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的時(shí)空基石和重要引擎。

——算力基礎設施為數字經(jīng)濟發(fā)展輸送新動(dòng)能

高速運轉的服務(wù)器、晝夜不停的數據中心、迅捷通暢的網(wǎng)絡(luò )傳輸······奔跑的字節和海量的數據正在匯聚成數字中國發(fā)展的龐大力量。

2017年至2021年,我國數據產(chǎn)量從2.3ZB增長(cháng)至6.6ZB,在這三年,我國數據產(chǎn)量每年保持30%左右的增速。如同農業(yè)時(shí)代的水利、工業(yè)時(shí)代的電力,算力已成為數字經(jīng)濟發(fā)展的重要生產(chǎn)力。數據顯示,算力指數平均每提高1個(gè)百分點(diǎn),數字經(jīng)濟和GDP將分別增長(cháng)3.3‰和1.8‰······

近年來(lái),隨著(zhù)各行業(yè)數字化轉型升級進(jìn)度加快,特別是5G等新技術(shù)的快速普及應用,數據總量爆發(fā)式增長(cháng),數據資源存儲、計算和應用需求大幅提升,打造新型算力網(wǎng)絡(luò )體系的需求極為迫切。

遵循發(fā)展規律、順應行業(yè)需求,一系列頂層設計與規劃密集推出?!蛾P(guān)于加快構建全國一體化大數據中心 協(xié)同創(chuàng )新體系的指導意見(jiàn)》提出優(yōu)化數據中心建設布局;《全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng )新體系算力樞紐實(shí)施方案》要求提升跨區域算力調度水平······

2022年2月,國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知,同意在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動(dòng)建設國家算力樞紐節點(diǎn),并規劃了10個(gè)國家數據中心集群。至此,“東數西算”工程正式全面啟動(dòng),開(kāi)啟了我國國土空間算力資源跨區域統籌布局的新篇章。

全國首個(gè)算力小鎮在浙江杭州開(kāi)園;成都智算中心、蘭州新算力產(chǎn)業(yè)示范中心、黃河流域生態(tài)環(huán)境算力中心等相繼啟動(dòng);騰訊、華為、阿里等網(wǎng)信企業(yè)加快在國家算力樞紐節點(diǎn)落地項目······踩著(zhù)“東數西算”工程的鼓點(diǎn),國家算力樞紐節點(diǎn)頻添新引擎,我國算力集聚效應初步顯現。

順應時(shí)代發(fā)展,用好數據新生產(chǎn)要素和算力新生產(chǎn)力,讓數據要素充分流動(dòng)、數據活力充分激發(fā),中國經(jīng)濟正迎來(lái)更為廣闊的藍海。目前,8個(gè)國家算力樞紐節點(diǎn)建設方案均進(jìn)入深化實(shí)施階段,新建數據中心規模超過(guò)110萬(wàn)標準機架;全國在用超大型和大型數據中心達497個(gè)、智算中心達20個(gè);西部地區數據中心占比穩步提高,全國算力結構逐步優(yōu)化;建成一批國家新一代人工智能公共算力開(kāi)放創(chuàng )新平臺;算力基礎設施達到世界領(lǐng)先水平。

——應用基礎設施賦能千行百業(yè)

2023年,世界經(jīng)濟論壇公布最新一批全球“燈塔工廠(chǎng)”名單,共有18家工廠(chǎng)新入選,其中中國占8家,折射出“中國智造”在全球工業(yè)新一輪變革浪潮中的重要分量。

黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?!耙钊雽?shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展戰略?!?017年12月,第十九屆中共中央政治局就實(shí)施國家大數據戰略進(jìn)行第二次集體學(xué)習。習近平總書(shū)記強調“繼續做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,推動(dòng)制造業(yè)加速向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展”,為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指明方向。

《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施,成為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件;《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施建設;《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃(2021-2023年)》明確工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展階段性目標和重點(diǎn)任務(wù)······隨著(zhù)頂層規劃不斷完善,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展快馬揚鞭,融合應用持續深化,為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的新動(dòng)能。

截至目前,我國已建成具有一定區域和行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過(guò)150家,工業(yè)設備連接數量超過(guò)7900萬(wàn)臺套;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系國家頂級節點(diǎn)全面建成, 5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設取得重要進(jìn)展;重慶、山東、浙江等國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心區域分中心建設深入推進(jìn)······從進(jìn)企業(yè)、入園區到聯(lián)通更多產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設加速,賦能千行百業(yè),匯聚成產(chǎn)業(yè)轉型升級的強大勢能。

順應數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展趨勢,一輪新的數字化改造升級熱潮正席卷交通、能源、水利等多個(gè)傳統基礎設施領(lǐng)域。

交通運輸部印發(fā)《交通運輸領(lǐng)域新型基礎設施建設行動(dòng)方案(2021—2025年)》,提出智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧樞紐等七大建設行動(dòng),著(zhù)力推進(jìn)交通運輸提效能、擴功能、增動(dòng)能;國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《“十四五”現代能源體系規劃》,加快能源產(chǎn)業(yè)數字化智能化升級;水利部發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)智慧水利建設的指導意見(jiàn)》,提出加快建設數字孿生流域和數字孿生工程,強化 “預報、預警、預演、預案”功能······

智能電網(wǎng)、智能化煤礦、智慧火電廠(chǎng)等快速發(fā)展;“安全、暢通、低碳、高效”的交通網(wǎng)絡(luò )正在加速構建;以數字孿生流域為核心的智慧水利體系加快推進(jìn)······在數字技術(shù)的賦能下,我國以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等為代表的應用基礎設施水平不斷提升,傳統基礎設施數字化、智能化改造升級不斷加快,釋放出澎湃發(fā)展活力。

千帆競發(fā)春潮涌,百舸爭流正逢時(shí)。

寬帶網(wǎng)絡(luò )建設帶動(dòng)電子商務(wù)快速成長(cháng);移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設催生移動(dòng)支付應用;4G、5G網(wǎng)絡(luò )部署推動(dòng)直播等業(yè)態(tài)發(fā)展······更多的新應用、更多的新場(chǎng)景、更多的新業(yè)態(tài)持續涌現,泛在智聯(lián)的數字基礎設施正在為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的支撐、服務(wù)和保障。

充分發(fā)揮數字基礎設施重要底座作用,積極推動(dòng)信息化賦能新發(fā)展格局

一花獨放不是春,百花齊放春滿(mǎn)園。

讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展紅利惠及全球,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )空間發(fā)展和繁榮,符合世界各國人民利益。2015年,在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )開(kāi)幕式上,習近平總書(shū)記指出 “加快全球網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設,促進(jìn)互聯(lián)互通”;2021年,在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議上,習近平總書(shū)記強調 “全球數字經(jīng)濟是開(kāi)放和緊密相連的整體,合作共贏(yíng)是唯一正道,封閉排他、對立分裂只會(huì )走進(jìn)死胡同。要加強數字基礎設施建設,努力構建開(kāi)放、公平、非歧視的數字營(yíng)商環(huán)境”······近年來(lái),我國積極推動(dòng)數字基礎設施國際交流與合作,一批數字重點(diǎn)項目重大工程相繼落地?!耙粠б宦贰睌底纸煌ㄗ呃群涂缇彻饫|信息通道加快建設,中國—東盟信息港、中阿網(wǎng)上絲綢之路深入推進(jìn),“數字絲路地球大數據平臺”實(shí)現多語(yǔ)言數據共享······中國以一系列務(wù)實(shí)行動(dòng)積極推動(dòng)世界各國共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數字經(jīng)濟發(fā)展的快車(chē)。

數字暖流不斷涌動(dòng),發(fā)展脈動(dòng)愈發(fā)強勁。

2022年12月,中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出:“要通過(guò)政府投資和政策激勵有效帶動(dòng)全社會(huì )投資,加快實(shí)施‘十四五’重大工程,加強區域間基礎設施聯(lián)通?!?/p>

2023年1月31日,第二十屆中共中央政治局就加快構建新發(fā)展格局進(jìn)行第二次集體學(xué)習。習近平總書(shū)記強調:“適度超前部署新型基礎設施建設,擴大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資,持續激發(fā)民間投資活力?!?/p>

翻看各地2023年的重大建設項目清單,5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數據中心等成為熱詞,數字基礎設施建設全面起勢。安徽提出加快蕪湖數據中心集群建設;湖北將新建5G基站2萬(wàn)個(gè)以上作為投資目標;福建實(shí)施新型基礎設施“強基”行動(dòng),培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺······

據中國信息通信研究院測算,“十四五”時(shí)期,我國新型基礎設施建設預計帶動(dòng)投資超10萬(wàn)億元。一端連接著(zhù)巨大的投資與需求,另一端連接著(zhù)不斷升級的消費市場(chǎng),作為現代化基礎設施體系的重要組成部分,數字基礎設施在穩投資、調結構、惠民生等方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用,成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

2023年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數字中國建設整體布局規劃》,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰略高度,提出了新時(shí)代數字中國建設的整體布局,明確了數字中國建設的指導思想、主要目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。文件將“打通數字基礎設施大動(dòng)脈”作為夯實(shí)數字中國建設基礎重要一環(huán),為我國數字基礎設施建設指明了發(fā)展方向,提供了強有力的政策支撐。

全球規模最大的5G網(wǎng)絡(luò )、全球規模最大的光纖網(wǎng)絡(luò )、全球規模最大的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò )······越來(lái)越多的“全球規模最大”見(jiàn)證著(zhù)我國從一個(gè)信息時(shí)代后來(lái)者奮勇追趕完成華麗轉身的歷程。

電子商務(wù)交易額、移動(dòng)支付交易規模居全球第一;農業(yè)數字化水平加快提升,精準作業(yè)逐步普及;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用已覆蓋45個(gè)國民經(jīng)濟大類(lèi)······一組組亮眼成績(jì)的背后是數字基礎設施激發(fā)出的創(chuàng )新活力。

新時(shí)代十年,我國積極順應技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展趨勢,面向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大需求,適度超前部署建設數字基礎設施,加快提升傳統基礎設施智能化、數字化水平,在數字基礎設施建設領(lǐng)域取得一批世界領(lǐng)先成果,新一代數字基礎設施正朝著(zhù)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的方向加速邁進(jìn)。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。踏上新征程,我們要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )強國的重要思想為指導,加快數字基礎設施建設步伐,不斷增強自主創(chuàng )新能力,著(zhù)力推動(dòng)數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,為網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國建設筑牢堅實(shí)基礎,以信息化數字化驅動(dòng)引領(lǐng)中國式現代化,向著(zhù)全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進(jìn)!

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